В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О прядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Обращений граждан в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, поступающих в Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва, но содержащих вопросы, рассмотрение которых не относится к полномочиям Управления, информируем о разграничении компетенции органов государственной власти в жилищно-коммунальной сфере.
РОСПОТРЕБНАДЗОР
• Несоответствие качества коммунальных услуг санитарно-эпидемиологическим требованиям в части:
- несоответствия состава и свойств холодной воды санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам (СанПиН 2.1.4.1074-01);
- нарушения допустимой продолжительности перерыва в подаче горячей воды, несоответствие температуры, состава и свойств горячей воды (СанПиН 2.1.2.2645-10);
- несоответствие температуры воздуха в жилых помещениях (СанПиН 2.1.4.1074-01);
• Неудовлетворительное санитарное состояние и содержание мест общего пользования жилого дома (в том числе подвалов);
• Нарушения при размещении контейнерных площадок и их неудовлетворительное содержание;
• Наличие насекомых и грызунов в жилом доме и на придомовой территории;
• Шум от работы инженерного оборудования дома (насосное оборудование, лифты и т.д.);
• Загрязнение придомовой территории бытовыми отходами;
• Негативное воздействие на жителей базовой станции сотовой связи;
• Нарушение права потребителя на предоставление сведений об исполнителе (фирменное наименование, адресе места нахождения, наличие соответствующих лицензий) и режиме его работы в соответствии со ст. 8, 9 Закона от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»
• Навязывание дополнительных платных услуг, не предусмотренных договором управления;
Включение в договор условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными действующих законодательством
НЕ ОТНОСЯТСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ
• Жалобы на:
• ненадлежащее предоставление коммунальных услуг, нарушение режима и нормативов их оказания;
• техническое состояние и эксплуатацию жилого дома, его инженерного оборудования, в том числе: ветхость, износ, аварийное состояние или ненадлежащее функционирование систем отопления, водоснабжения и водоотведения, вентиляции, иных коммуникаций и конструктивных элементов жилого дома (протечки кровли, межпанельных швов, водостоков и т.д.);
• содержание и ремонт жилых домов, жилых помещений, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе: надписи на стенах, грязный лифт и полы в местах общего пользования, разбитые лампочки, засоры мусоропровода, сломанные почтовые ящики, разбитые окна в подъездах, повреждения ступеней, перил лестницы, плитки на полу и т.п.;
• нарушение порядка начисления платы за коммунальные услуги, за содержание и ремонт жилого помещения;
• формирование фонда капитального ремонт;
• нарушение порядка установки, поверки приборов учета (счетчиков), иные нарушения законодательства об энергосбережении и энергоэффективности в сфере ЖКХ;
• порчу жилых домов, жилых помещений, их оборудования, самовольную перепланировку жилых домов и квартир либо использование их не по назначению;
• нарушение порядка и правил признания жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые;
• нарушение порядка, способов или сроков раскрытия информации об управлении многоквартирным домом в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ. Нарушение установленного порядка принятия общим собранием собственников жилья решения о создании ТСЖ, уставу ТСЖ и внесенным в него изменениям, нарушение порядка принятия решения о выборе управляющей организации, утверждения условий договора управления и его заключения и иным вопросам, связанным с реализацие; курение в местах общего пользования жилых домов (подъезды, лифте). Шумовое воздействие, вызванное поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звукопроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; ремонтные работы). наличие стихийных свалок;
• слив загрязненных сточных вод в водный объект, на рельеф.
В соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях по ст. 7.22 КоАП РФ «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений», ст. 7.23 КоАП РФ «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами» наделены должностные лица Государственной жилищной инспекции Республики Тыва. Должностные лица Роспотребнадзора не наделены компетенцией по составлению протоколов по названным статьям. В связи с изложенным обращения, в которых ставится вопрос о привлечении субъекта предпринимательской деятельности в сфере ЖКХ к административной ответственности по статьям 7.22, 7.23 КоАП РФ, подлежат направлению на рассмотрение в Государственную жилищную инспекцию Республики Тыва
Переадресация обращений по подведомственности приводит к потере времени, что неблагоприятно сказывается на результатах проверки доводов, изложенных в обращении.