Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Встреча с представителями "Всероссийского общества инвалидов" - УФССП Главный судебный пристав Республики Тыва Омак Достай встретился с представителями "Всероссийского общества инвалидов" по вопросам соответствия отделов СП стандартам общероссийской программы «Доступная среда» для людей с
21.03.2019
 
Сегодня в Управлении Роспотребнадзора по Республике Тыва в формате «Дня открытых дверей» проводится консультирование предпринимателей по вопросам соблюдения прав потребителей и санитарного законодательства с 14.00 до 15.00.
21.03.2019
Встреча с представителями "Всероссийского общества инвалидов" - УФССП Главный судебный пристав Республики Тыва Омак Достай встретился с представителями "Всероссийского общества инвалидов" по вопросам соответствия отделов СП стандартам общероссийской программы «Доступная среда» для людей с
21.03.2019 УФССП
Сегодня в Управлении Роспотребнадзора по Республике Тыва в формате «Дня открытых дверей» проводится консультирование предпринимателей по вопросам соблюдения прав потребителей и санитарного законодательства с 14.00 до 15.00.
21.03.2019 Роспотребнадзор
В Барун-Хемчикском районе из незаконного оборота изъято более 4 килограммов наркотического вещества - ИА Тува-Онлайн Днем 20 марта в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий оперуполномоченными группы наркоконтроля Межмуниципального отдела МВД России «Барун-Хемчикский» на территории чабанской стоянки в с.
21.03.2019 ИА Тува-Онлайн
В Туве госавтоинспекторы МРЭО ГИБДД выявили транспортное средство, находившееся в розыске - ИА Тува-Онлайн Во время оказания государственной услуги по регистрации автомототранспортного средства в Межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе ГИБДД МВД по Республике Тыва госинспектором выявлено транспортное средство,
21.03.2019 ИА Тува-Онлайн
В республике участились факты телефонного мошенничества, которое происходит, как правило, по двум схемам: либо приходит смс-сообщение с каким-либо текстом,
19.03.2019 Тувинская правда
Хищения денежных средств с помощью услуги «Мобильный банк» чаще всего становятся возможными из-за невнимательности самих граждан.
19.03.2019 Тувинская правда
В Туве стартовал первый этап Всероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью».
19.03.2019 Тувинская правда
О Туве – в одном труде - Тувинская правда Учёные Тувы приступили к подготовке словарных статей энциклопедии. 12 марта ученые Тувы утвердили «дорожную» карту по подготовке урянхайско-тувинской энциклопедии.
21.03.2019 Тувинская правда
Национальный театр им. Виктора Көк-оола приобщит молодежь к «Культурному минимуму» - ИА Тува-Онлайн В рамках празднования Дня тувинского театра и Международного дня театра молодые зрители смогут бесплатно посещать спектакли В дни празднования Международного дня театра,
21.03.2019 ИА Тува-Онлайн
В суперсезоне международного телевизионного музыкального проекта «Ты супер!» участвует выпускник детской школы искусств села Кызыл-Мажалыка Барун-Хемчикского района Денберел Ооржак.
19.03.2019 Тувинская правда
В Национальном театре им. В. Кок-оола 12 марта прошла церемония передачи символа Всероссийского театрального марафона от Республики Алтай — Республике Тува.
16.03.2019 Тувинская правда
А вы знали, что книги умеют говорить? И это действительно так... если представить.
15.03.2019 Плюс Информ
Сформирована сборная команда ТувГУ для участия в чемпионате Ассоциации студенческих спортивных клубов России - ТувГУ В ТувГУ завершился  первый этап чемпионата АССК России, который включает в себя соревнования по шести видам спорта среди студентов: настольный теннис, шахматы, мини футбол, волейбол, баскетбол и русская лапта.
20.03.2019 ТувГУ
И самбо, и хуреш - Тувинская правда В праздничные выходные состоялся III республиканский открытый турнир по самбо среди мужчин, посвященный памяти мастера спорта СССР Павла Шаптана.
19.03.2019 Тувинская правда
Корреспондент нашей газеты встретилась с Еленой Достай (Тутатчиковой) в канун ее юбилея, который знаменитая спортсменка — заслуженный мастер спорта России по стрельбе из лука, победитель множества соревнований,
14.03.2019 Тувинская правда
Завершилась XXIX Всемирная зимняя Универсиада-2019. Студенческие игры продолжались 11 дней — со 2 по 12 марта.
14.03.2019 Тувинская правда
 В Кызыле продолжается реализация городского проекта «Социальный картофель»      В 2019 году запланировано оказать адресную помощь на основе социального контракта многодетным малоимущим семьям,
21.03.2019 Администрация г.Кызыл
За прошедшие сутки в республике зарегистрировано 158 заявлений и сообщений граждан о происшествиях, 14 из них – о преступлениях.
21.03.2019 МВД Республики Тыва
За прошедшие сутки в республике зарегистрировано 197 заявлений и сообщений граждан о происшествиях, 17 из них – о преступлениях.
20.03.2019 МВД Республики Тыва