Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
19 октября 2018 года судьи Арбитражного суда Республики Тыва приняли участие в конференции судей, посвященной 25-летию Совета судей Республики Тыва, которая состоялась в Верховном суде Республики Тыва.
22.10.2018
Считается, что спонсорами могут быть только очень богатые люди и организации, но это не так, каждый человек может внести посильный вклад в решение социально-значимых задач, стоящих перед обществом.
22.10.2018
 
Считается, что спонсорами могут быть только очень богатые люди и организации, но это не так, каждый человек может внести посильный вклад в решение социально-значимых задач, стоящих перед обществом.
22.10.2018 МФЦ
19 октября 2018 года судьи Арбитражного суда Республики Тыва приняли участие в конференции судей, посвященной 25-летию Совета судей Республики Тыва, которая состоялась в Верховном суде Республики Тыва.
22.10.2018 Арбитражный суд
В Единый день голосования в России, который проходил девятого сентября этого года, в Кызыле выбирали депутатов городского Хурала представителей пятого созыва.
04.10.2018 Плюс Информ
  Тува готовится отметить 120-летие легендарного мастера Черзи Монгуша   На родине Черзи Монгуша в Улуг-Хемском районе прошла добыча природного поделочного кам- ня — серпентинита.
25.09.2018 Тувинская правда
За прошедшую неделю с 15 по 21 октября, сотрудники ГИБДД на территории республики задержали 85 водителей, управлявших транспортными средствами в состоянии опьянения.
22.10.2018 МВД Республики Тыва
Марихуана и гашиш – несколько килограммов за три дня Собрано возле Бояровки Утром 8 октября в местечке Сыынак Кызыльского района участковый уполномоченный полиции в ходе досмотра в салоне автомашины обнаружил и изъ
20.10.2018 Плюс Информ
О том, что творится в душе преступника, написаны гениальные романы. А для психологов исправительных учреждений изучение внутреннего мира человека, преступившего закон, - ежедневная работа.
05.10.2018 Плюс Информ
Убийство в Новый год Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по РТ доказательства признаны достаточными для вынесения приговора ранее неоднократно судимому 36-летнему жителю Шагонара.
29.09.2018 Плюс Информ
О первой театральной премьере сезона - Министерство культуры На минувшей неделе, 19 октября, состоялся показ первой премьеры 83-го театрального сезона – лирической драмы «Уя» («Обитель»).
22.10.2018 Министерство культуры
В столице Тувы пройдет III меж­региональный конкурс-фестиваль композиторов и исполнителей имени Владимира Токи.
18.10.2018 Тувинская правда
В Доме художника Кызыла открылась первая выставка цифровой живописи и 3D дизайнеров.
18.10.2018 Тувинская правда
Факелоносцы: Начын Куулар - Тувинская правда Зимняя универсиада — всемирные студенческо-молодёжные спортивные соревнования — впервые пройдет в России, городе Красноярске, со 2 по 12 марта 2019 года.
18.10.2018 Тувинская правда
Успех спортсменов из Тувы - Тувинская правда В Иркутске впервые прошел турнир «Кубок Азии» по ушу-саньда. В соревнованиях приняли участие более ста спортсменов из Сибири и Дальнего Востока.
18.10.2018 Тувинская правда
В СК «Абакан» прошел традиционный турнир по спортивной борьбе, посвященный памяти заслуженного мастера спорта России, призера Олимпийских игр в Сеуле Сергея Карамчакова.
11.10.2018 Тувинская правда
Сильнейшая в баскетболе среди команд учителей Кызыла — сборная школы № 7. В целях пропаганды здорового образа жизни, популяризации и развития баскетбола среди учителей,
09.10.2018 Тувинская правда
Первую медаль на Всероссийском фестивале студенческого спорта принес сборной ТувГУ самбист Шолбан Куулар.
09.10.2018 Тувинская правда
За прошедшую неделю с 15 по 21 октября, сотрудники ГИБДД на территории республики задержали 85 водителей, управлявших транспортными средствами в состоянии опьянения.
22.10.2018 МВД Республики Тыва
Считается, что спонсорами могут быть только очень богатые люди и организации, но это не так, каждый человек может внести посильный вклад в решение социально-значимых задач, стоящих перед обществом.
22.10.2018 МФЦ
Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин и Глава Республики Тыва Шолбан Кара-оо л провели рабочее совещание по вопросам готовности территории к переходу на новую систему обращения с отходами с 1 января 2
19.10.2018 ИА Тува-Онлайн
За прошедшую неделю с 15 по 21 октября, сотрудники ГИБДД на территории республики задержали 85 водителей, управлявших транспортными средствами в состоянии опьянения.
22.10.2018 МВД Республики Тыва
19 октября в ходе профилактического рейда на территории Эрзинского района, сотрудниками полиции пункта полиции № 11 с. Эрзин Межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» выявлен факт незаконной рубки древесины.
22.10.2018 МВД Республики Тыва