В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство – это документ, который подтверждает: соответствие проектной документации на возведение или реконструкцию объекта капитального строительства градостроительному регламенту, проекту межевания, планировке территории и другим требованиям в зависимости от характеристик объекта; что возведение объекта на данном участке земли соответствует виду разрешенного использования участка, а также требованиям Земельного кодекса РФ и иных законов (части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса). Действует утвержденная форма разрешения на строительство (приложение № 1 к приказу Минстроя от 03.06.2022 № 446/пр). Разрешение на строительство – это документ, который нужно оформить перед тем, как приступить к строительным работам. Если закон требует оформить разрешение на строительство, приступать к работам без него нельзя. За строительство без разрешения на строительство застройщика привлекут к административной ответственности по статье 9.5 КоАП РФ, а работы прервут или не допустят ввода объекта в эксплуатацию. Есть случаи, когда получение разрешения на строительство не требуется (части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса). Разрешение не оформляют для строительства или реконструкции: жилого или садового дома, хозяйственных построек на садовом земельном участке; гаража на участке, который получило физлицо и не для ведения предпринимательской деятельности; индивидуальное жилищное строительство, если это не объект, средства на строительство которого привлекают по закону о договоре долевого участия; некапитальных объектов; буровых скважин; посольств, консульств, представительств РФ за рубежом; объектов для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 Мпа включительно. Также разрешение на строительство не требуется в случае: возведения строений и сооружений вспомогательного использования; изменения капитальных объектов или их частей, если это не затронет конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превысит предельные параметры, указанные в градостроительном регламенте; капремонта объектов капитального строительства; размещения антенных опор высотой до 50 м, необходимых для монтажа средств связи. Для получения разрешения на строительство, реконструкции объекта капитального строительства в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство; 3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка; в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно в объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда); г) проект организации строительства объекта капитального строительства; 4) положительное заключение экспертизы проектной документации; 5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; 5.1) согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства в случае, если такое согласование предусмотрено статьей 40.1 Градостроительного кодекса; 6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 части 7 Градостроительного кодекса случаев реконструкции многоквартирного дома, согласие правообладателей всех домов блокированной застройки в одном ряду в случае реконструкции одного из домов блокированной застройки; 6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции; 6.2) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме; 7) утратил силу с 1 марта 2023 года. 8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта; 9) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению; 10) копия договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории, а в случае, если реализация решения о комплексном развитии территории осуществляется без заключения договора, - копия решения о комплексном развитии территории. При этом в случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах территории, подлежащей комплексному развитию, с привлечением средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации предоставление копий таких договора о комплексном развитии территории и (или) решения не требуется. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в мэрию города Кызыла (с пакетом документов в Департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии города Кызыла). В случае выполнения строительства или реконструкции объекта капитального строительства в соответствии с разрешением на строительство, можно подать заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута; 2) утратил силу с 1 марта 2023 года. 3) копия разрешения на строительство; 4) утратил силу с 1 марта 2023 года. 5) утратил силу. 6) утратил силу с 1 марта 2023 года. 7) акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией); 8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта; 9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 настоящего Кодекса частью такой проектной документации), заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического контроля (надзора)), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 настоящего Кодекса; 10) утратил силу с 1 марта 2023 года. 11) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования; 12) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях оформления прав на отдельные виды объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав не осуществляются; В соответствии с частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса срок выдачи или отказа в выдаче разрешения на строительство, принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, либо отказа во внесении изменений в разрешение на строительство составляет в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство. Мэрия города Кызыла в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обеспечивает проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса, осмотр объекта капитального строительства и выдает заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Консультации и прием по наличию/отсутствию того или иного документа по получению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, внесению изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства» и «Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию» специалистами Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии города Кызыла осуществляется в каждый понедельник и в среду с 09:00ч. до 13:00ч. по адресу: г. Кызыл, ул. Бухтуева, д.3, каб. № 8, тел.: 8 (39422)20253, также документы можно подать в отделениях ГАУ "МФЦ РТ" тел.: 8 (800) 200-33-96.
